MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIONES ARQUEOLOGICAS DE SALVAMENTO Y...

Recientemente la Coordinacion Nacional de Arqueología del INAH ha emitido un Manual de Procedimientos normativos para la Investigacion Arqueológica de Salvamentos y Rescates en Obra Pública o Privada. A mi me parece en principio que esto es un gran avance, pues era urgente establecer un criterio homogeneo para realizar estos procedimientos bajo los mismos parámetros a nivel nacional, que permitieran, por una parte un seguimiento adecuado por parte de la CNA, y por la otra, facilitar los trámites tanto para el investigador como las empresas, gobiernos o particulares, que desesperamos ante la falta de políticas claras y engorrosos trámites. No obstante lo positivo del manual, aun hay varias dudas que deberán aclararse y vacios por llenar, además de la persistencia de un complejo y obsoleto trámite que deberá aceitarse, para que su aplicación no se convierta en letra muerta. Aqui puedes leer el documento.
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Don Gus!

Le he dado una veloz y fugaz revisadita a "vuelo de pterodáctilo"... híjole creo que debo checarlo bien con calma y buscar elementos que pueda incorporar en un documento -a nivel propositivo- que quiero armar para las autoridades locales.

Ello en visto de que eventualmente parece que vivimos (los arqueólogos- los representantes de la autoridad- los promotores) en dimensiones distintas atrapadas de forma inconciliable en un mismo espacio (en este caso el recurso arqueológico que corresponda); lo que ocasiona situaciones engorrosas (cuando menos), e insólitas (cuando más) y en las que el propio Patrimonio no siempre se lleva la mejor parte.
El rol de cada protagonista (investigador/autoridad/promotor), a final de cuentas, suele "alimentar y mantener con vida" una polifacética quimera mostrada -igualmente- de distintas formas a su legitimo propietario el Pueblo (¿legítimo propietario?, ¡como así!, si ya hasta la memoria histórica nos quieren arrebatar...)

Mejor aqui le paro... je je je je
Saludos!
Estimado Alvaro y colegas:
He estado leyendo con interés sus comentarios. De lo que va destaco la confusión que impera en la interpretación del documento. Se supone que la autoridad pretende normar clara y específicamente las actividades relacionadas con la investigación arqueológica, especificamente salvamentos y rescates, pero no lo logra. Por otra parte, la misma falta de claridad deja entender o que las cosas seguiran igual, o que van a cambiar para peor, canalizando salvamentos a la DSA, quien sería la única instancia autorizada para su ejecucion, mientras que los Centros INAH se responsabilizarían únicamente de rescates y salvamentos menores. Esto entre otras cuestiones de operatividad que no quedan claras, además de las supuestas modificaciones a las definiciones de rescate y salvamento que en algun momento, se nos harían llegar.
Dado que actualmente el 90% de la arqueología nacional es de salvamento, lo anterior implicaría un duro golpe a las actividades de los Centros INAH, que los llevarían a la inutilidad, mientras a la DSA alcanzaría su "nivel de incompetencia", debido no a la falta de capacidad de los investigadores, sino al exceso de trabajo, mientras en la provincia nos quedariamos rascando la panza.


Me parece que se requiere ya una aclaración por parte de la CNA, respecto a la interpresacion del documento. Por otro lado, alabo que en Panamá tambien se esten ya revisando estas cuestiones. En verdad no entiendo porque se hace tan dificil normar un ámbito donde las cosas estan bastante claras. O sea, para que tanto brinco estando el suelo tan parejo?
Creo que es tan simple coomo que cada delegación inah se hace cargo de sus rescates y salvamentos, cuando hay un proyecto de gran envergadura ye implica más de dos o tres estado, entra salvamento, quien además por defaul atiende el d.f, y zonas circunvecinas y con eso ya tiene.
Lo que urge reformar es la tramitologia del Consejo y la CNA, que hacen inoperantes en tiempo y forma los proyectos.
Abrazos!
Nueva información de primera mano. En entrevista sostenida la semana pasada con el Coordinador Nacional de Arqueología, Arqlgo. Salvador Guilliem Arroyo, se me explicó que la Dirección de Salvamento "NO" acaparará los salvamentos arqueológicos nacionales, sino que, de acuerdo al "Manual", el procedimiento previo a la obtencion de la autorización por el Consejo de Arqueología, será el de remitir el proyecto de salvamento, primero a la direccion de Salvamento, allí sera revisado principalmente en el aspecto presupuestal y de programación, una vez obtenido el visto bueno, deberá turnarse al Consejo de Arqueología para la autorizacion normal.

La medida no obstante que pretende homogenizar los criterios de programacion y presupuesto de los Salvamentos, contribuye a complicar los de por si tediosos trámites administrativos. Además que somete a la DSA a una dinámica que no ejercía y que ahora complicará también el cumplimiento normal de sus labores.
Osea mas administracion, ergo menos eficacia.

Gustavo Ramirez dice:
Nueva información de primera mano. En entrevista sostenida la semana pasada con el Coordinador Nacional de Arqueología, Arqlgo. Salvador Guilliem Arroyo, se me explicó que la Dirección de Salvamento "NO" acaparará los salvamentos arqueológicos nacionales, sino que, de acuerdo al "Manual", el procedimiento previo a la obtencion de la autorización por el Consejo de Arqueología, será el de remitir el proyecto de salvamento, primero a la direccion de Salvamento, allí sera revisado principalmente en el aspecto presupuestal y de programación, una vez obtenido el visto bueno, deberá turnarse al Consejo de Arqueología para la autorizacion normal.

La medida no obstante que pretende homogenizar los criterios de programacion y presupuesto de los Salvamentos, contribuye a complicar los de por si tediosos trámites administrativos. Además que somete a la DSA a una dinámica que no ejercía y que ahora complicará también el cumplimiento normal de sus labores.
el documento está colgado desde julio en la normateca, aunque tiene fecha de mayo, hay que leerlo para poder comentarlo, en general plantea situaciones que se han venido dando en cualquier lugar, sean de rescate o sean de salvamento. es un avance en el sentido de que plantear estándares en la práctica, aunque deja algunos huecos aún, especialmente en las intervenciones de emergencia. Saludos desde Chiapas
Creo que el debate debe centrarse mas en apoyar a las entidades a que sin tanto burocratismo puedan alcanzar un desarrollo compatible con las labores academicas de arqueologia. Quien lo haga o como le digan no debe ser mayor problema que lograr que las labores arqueologicas de verdad consigan el objetivo de proteger sin inhibir el desarrollo local. Los investigadores a veces se desquitan con quien no deben y si el famoso consejo o la CNA o la DSA tardan en resolverles, quien termina pagando los platos rotos es el particular o la empresa a quien le dicen que debido a la tardanza en los trámites lo haran hasta que puedan porque ya se les junto el "lavado con el planchado" y que haran el salvamento o rescate hasta que regresen del congreso, reunion, asamblea o vacaciones... Estoy de acuerdo en que se debe luchar por alcanzar mas autonomia en los estados y no seguir centralizando todo, pero tambien se deben sensibilizar los arqueologos de los Centros INAH en que quien menos tiene la culpa de la excesiva burocracia del INAh es el particular o la empresa... Se los dejo de tarea...


Alfonso Torres dice:
Hay que recordar que se dice que es solo un documento en proceso y aun nada definitivo, y tal vez por ello su circulación no sea mas amplia. Sin embargo, supongo que como parte de este proceso donde Salvamento tiene un papel preponderante (no encuentro la parte del texto donde se pueda interpretar lo que señalas Gustavo), nos pidieron minutas informativas sobre los procesos de salvamento en curso y el seguimiento que se le han dado para que Salvamento tenga conocimiento. Siento yo que es una medida mas de centralización administrativa de las varias que han existido en los últimos años y que todos hemos conocido. También supongo que esa medida se da ante la diversidad de cauces, dudas y marañas burocraticas o irregularidades que pueden presentarse y se presentan para algo tan simple como debería ser un rescate arqueológico. Ejemplo de ello es que en algún momento se supo de un documento girado por Salvamento que habla de la necesidad de presentar proyectos de rescate arqueológico para su aprobación cuando el reglamento del Consejo solo habla de su notificación. Un saludo.

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